Wat is een bestemmingsplan?

Wanneer je iets wilt gaan bouwen op een stuk grond binnen een gemeente of een provincie, dan krijg je te maken met een bestemmingsplan. Wat is een bestemmingplan precies?

Bouwplannen

Wanneer je een plannen hebt een stuk grond te bebouwen, dan moet je eerst kijken naar wat het bestemmingsplan is voor de betreffende grond. Het is handig wanneer je, voordat je overgaat tot aankoop van een stuk grond, het bestemmingsplan voor het betreffende gebied opvraagt. Wellicht past het plan wat je hebt helemaal niet binnen het bestemmingsplan

Wat staat er allemaal in een bestemmingsplan?

In het bestemmingsplan staat nauwkeurig beschreven wat je mag doen met een bepaald stuk grond. Wat mag er op die grond gebouwd worden en hoe hoog en hoe breed mogen de bouwwerken zijn. Een bestemmingsplan is voor iedereen, dat wil zeggen dat iedereen zich er aan moet houden, of je nu een bedrijf, gemeente, instantie of persoon bent. Een bestemmingsplan moet iedere tien jaar up to date worden gemaakt. Wanneer een bouwplan niet in het bestemmingplan past is het mogelijk dat de gemeente wel vrijstelling kan verlenen.

Onderdelen bestemmingsplan

In een bestemmingsplan staan de volgende onderdelen:

• Toelichting: de uitleg over welke bedoelingen een gemeente heeft met een bepaald gebied
• Plankaart: hierop is de indeling van de grond te zien
• Voorschriften: dit zijn alle regels waaraan men zich moet houden

De voorschriften in het bestemmingsplan

In de voorschriften staat een aantal zaken opgenomen met betrekking tot de bouwwerken en groenvoorzieningen die op een stuk grond mogen worden aangebracht. Dit zijn voorschriften zoals:

• De toegestane hoogte van een gebouw
• Waar het gebouw voor gebruikt mag worden (b.v. woning, winkel, school)
• Waar wegen en paden moeten komen
• Welk gebied beschikbaar moet zijn voor groenvoorziening
• Wat voor soort gebouwen er gebouwd mogen worden, bijvoorbeeld huizen, winkels of kantoren.
• Hoeveel bebouwing er op een stuk grond gebouwd mag worden

Het doel van een bestemmingsplan

Het doel van het bestemmingsplan is voorkomen dat iedereen zomaar gaat bouwen en dat er evenwicht blijft in bebouwing en groenvoorziening. Ook is het belangrijk om te kijken naar eventuele in de toekomst noodzakelijke uitbreiding binnen een gemeente. Er zal dan een bestemmingsplan komen, waarin staat dat een bepaald gebied alleen maar beschikbaar is voor woningbouw. Verwacht men uitbreiding van industrie binnen een gemeente, dan zal het bestemmingsplan zo ingericht worden dat er in het betreffende gebied alleen industrie mag worden gebouwd.

Vrijstelling

Wanneer je bouwplannen hebt voor een stuk grond, waarvoor in het bestemmingsplan andere voorschriften staan, dan kan het bestemmingsplan eventueel aangepast worden. Dit gaat in overleg met de gemeente of de provincie. Via een artikel 19-procedure kunnen kleine wijzigingen met betrekking tot woningen, wegen, openbaar vervoer, kassen of bedrijfsgebouwen aangevraagd worden. Bijvoorbeeld een buurthuis wat sluit en waar een aantal lokalen van een school in gevestigd worden.

Planschade

Wanneer door een verandering in een bestemmingsplan iemands woning in waarde daalt of wanneer het woongenot vermindert door wijzigingen in het bestemmingsplan, is er sprake van planschade. Bijvoorbeeld, wanneer er vlak achter je rustige achtertuintje een treinspoor wordt gelegd, of wanneer op de weilanden waar je op uitkijkt opeens een industriegebied verrijst. Wanneer je een planschade wilt claimen dan moet je kunnen aantonen dat je niet kon weten dat er zo'n ingrijpende verandering in je woonomgeving zou komen. Bovendien moet je aantonen dat je niet op een andere manier al schadeloos bent gesteld, bijvoorbeeld doordat de gemeente je huis op heeft gekocht.
Het verzoek tot planschadevergoeding dien je in bij de gemeente, de procedure kan wel jaren duren en vaak komt de zaak voor de rechter. Hierdoor komen bouwplannen vaak jaren stil te liggen.